23 апреля 2009 года прокуратура республики Бурятия в Улан-Удэ обвинила двух местных активных борцов за права человека и членов Демократического Союза - журналистку Надежду Низовкину и адвоката Татьяну Стецуру в преступлении, предусмотренном 282-й статьей Уголовного кодекса Российской Федерации - разжигании социальной ненависти. Обвинение выдвинуто на том основании, что три письменных текста, распространенных ими, разжигают социальную ненависть к чиновникам полиции, прокуратуры, Федеральной службы безопасности, армии, и тюремного обслуживания.
       Статья 282, которая предусматривает штрафы и до пяти лет лишения свободы, была первоначально направлена исключительно против подстрекательства ненависти на этнических, расовых или религиозных основаниях. Антифашистские активисты часто жаловались, что власти отказываются поддержать обвинение согласно этой статье против пропагандистов ненависти.
       Однако в 2003 году область действия 282-й статьи была расширена, включив разжигание ненависти на основаниях пола, языка, происхождения, или участия в любой социальной группе. Это - теперь обычная практика, чтобы обвинить активистов различных политических ориентаций в "разжигании социальной ненависти". Как указывают критики статьи, выступление против любого человека может быть рассмотрено как разжигание социальной ненависти. Например, возражение против убийств или даже просто информация о них может быть рассмотрена как разжигание ненависти против социальной группы "убийцы". Низовкина и Стецура - дипломированные юристы, выпускники государственного университета Бурятии. Они участвовали в протестах против различных злоупотреблений, включая жестокое обращение с детьми, удерживавшимися в закрытых учреждениях, в защиту этнических меньшинств и автономии Бурятии. Они также выступали по местному телевидению.
       Три текста, на которых базируются обвинения, были написаны, помещены на вебсайтах, распространены как листовки, и изданы в газете "Svobodnoe slovo" ("Свободное слово") между ноябрем 2008 и мартом 2009 г.
       Первый текст был в защиту имама Бахтияра Умарова, который начал постройку мечети в Улан-Удэ и был арестован по обвинению в терроризме. Авторы утверждали, что обвинения против него были сфабрикованы.
       Второй текст отметил 65-ую годовщину высылки Сталиным чеченцев, ингушей, крымских татар, волжских немцев, и девяти других этнических групп в 1944 г. Авторы заявили, что силовые структуры все еще продолжают злодеяния против представителей этнических меньшинств сегодня и что преступники вознаграждены медалями и премиями.
       Третий текст был в защиту журналистки из Волгограда Елены Маглеванной, которой предъявляли иск за клевету менеджеры исправительной колонии номер 15 после публикации ряда статей, утверждающих, что чеченские политзаключенные подвергались мучениям в колонии. Она сосредоточилась особенно на случае Зубайра Зубайраева, который был осужден за хранение оружия и попытку покушения на жизнь сотрудника правоохранительного органа (что оспаривала Е. Маглеванная).
       4 сентября 2009 г. Низовкина и Стецура были исследованы в лаборатории Забайкальской судебной экспертизы (при содействии Министерства юстиции) психологом Юлией Малининой и лингвистом Галиной Судоплатовой, которая возглавляет отдел русского языка в государственном университете Бурятии. Основываясь на экспертизе и лингвистическом анализе этих трех текстов, Малинина и Судоплатова выпустили психолого-лингвистическое экспертное заключение. Низовкину и Стецуру они нашли незрелыми лицами с хроническими преступными намерениями и социопатическими тенденциями.
       18 февраля 2010 года Низовкина и Стецура поехали в Москву, чтобы принять участие в юридическом семинаре. Поскольку они поехали без разрешения от следователя, они опасаются того, что могут быть арестованными, если вернутся в Улан-Удэ. Поэтому они остались в Москве (хотя, конечно, могут быть арестованы также и там). Они планируют обратиться к Конституционному суду на том основании, что статья 282 УК является неконституционной."